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失火的大连地标/外墙保温材料你到底又成为“火灾凶手”?
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失火的大连地标/外墙保温材料你到底又成为“火灾凶手”?

​车辆走到大连金普新区金马路,远远就能看到地标建筑——凯旋国际大厦屹立街头。

不过,这道气派雄伟的银白色“凯旋门”,如今身上多了一道巨大的黑色伤疤,如同一个数字“7”这是8月27日下午4时到晚上11时烧起的那场大火,在它身上留下的印记。

凯旋国际(极目新闻记者大连拍摄)

火灾视频触目惊心,不过万幸的是,楼里1800多人全部安全撤离,没有人员伤亡。到28日中午12点,现场清理工作基本结束,附近的交通也全部恢复。

凯旋国际(极目新闻记者大连拍摄)

凯旋国际大厦分为A座和B座,地上一共29层,地下2层,26层到29层是连廊式构造。
这座“凯旋门”形状的大厦,出现一个巨大的熏黑数字“7”,过火的楼体和未过火的部分一黑一白泾渭分明,部分楼体外墙的保温材料和装饰材料已经完全烧毁。从远处可以清晰看到,楼体连廊部分有烧毁的建筑材料垂落。

政府将提供三个月租金
凯旋国际大厦外墙装了许多LED灯,以前每天晚上点亮后非常漂亮,是附近的夜空地标。
一夜之间,熠熠生辉的地标性建筑失去了往日的光彩。
一场大火损毁了多少居民的家,目前不得而知。光从大厦外表来看,估计不会小。
为了安置凯旋国际大厦的住户们,大连当地政府部门安排了酒店供住户们暂时免费居住。
28日中午,在当地的中安金元酒店大堂,聚集了很多凯旋国际的住户,正在与政府部门工作人员商讨如何签订承诺书。
政府部门印刷的承诺书写着:“凯旋国际大厦于8月27日下午4时许发生火情,经多方力量紧急救援,现场明火已被扑灭,大厦内未发现被困人员,无人员伤亡,大厦内住户均安置在宾馆等临时居住场所,有关专家正对建筑物安全情况展开评估,详细起火原因正在调查当中。根据规定,公安机关需封锁事故现场,暂时无法使用和居住。”
承诺的内容主要包括3项。第一,本人及家庭自愿接受政府给予的慈善救助三个月房屋安置租金7500元、一次性生活费1000元;第二,本人及家庭保证真实在凯旋国际大厦居(租)住,如冒领救助款,除全额退还领取的救助款外,自愿承担一切法律责任;第三,是本人及家庭承诺,领取上述救助金后于2021年8月29日前,退出临时安置的宾馆等居住场所,逾期费用自理。
社区及当地政府部门工作人员在酒店大堂里,耐心给住户们讲解承诺书上的相关容,部分住户现场签了字。

承诺书(业主拍摄)
事故责任划分有待认定
火灾过后,住户们也担忧,不知道屋内是否过火损失如何,如果有损失,该谁承担赔偿责任。
在现场的相关部门工作人员称,建立工作群,每一步的工作进展都会及时通知住户。同时,每一户都有专门的工作人员对接,及时发现住户所需解决的实际困难。
据大连发布通报,当时是凯旋国际大厦19层一住户家中起火,火情迅速蔓延至外墙。而大连消防官方微博通报称,接警时是凯旋国际B座外墙材料起火。
因此,确定起火位置,尚有待权威调查。
湖北今天律师事务所资深律师付成晨表示,火灾的原因往往比较复杂,一般情况下,起火的原因包括住户用火不规范、房屋建材不合格、线路老化等等。因此,具体的责任划分,需在消防部门详细调查作出最终事故原因认定之后才能实际进行。
付成晨表示,如果是住户家中先起火,则住户需承担相应法律责任。如果经过调查最终认定本次起火系住户过错造成,那么根据《民法典》第一千一百六十五条规定,行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的,应当承担侵权责任。是否承担刑事责任,也需要根据调查结果来判断。
其次,付成晨表示,根据《消防法》、《民法典》等法律法规,如果凯旋国际大厦的物业管理公司未尽到安全保障义务,比如失火后消防设施有问题耽误了救火等,物业也应当承担侵权责任和相应的民事赔偿责任。
另外,付成晨称,如果经过鉴定,认定本次事故系因外墙保温材料等使用了不符合国家标准的建筑材料导致火灾蔓延,则大厦的开发商也需承担民事赔偿责任。

火为啥烧得这么大?
 
首先,根据官方通报的消息,当天下午,19层某住户家中着火,业主前往物业求援,物业到达后,房间里全部充满浓烟。如果这个通报属实的话,那么也就是说,住户和物业在初期灭火和报警方面有瑕疵,耽误了点时间;其次,这栋楼是2008年开盘,2009年投入使用的,在那个时候,建筑的外墙保温材料极大的可能并非不燃材料,因而也导致了火灾沿外墙蔓延;第三,这栋楼在顶部有连廊,烟火蔓延到这个部位时,容易蓄热,扩大火势。

救火为啥那么难?
 
19层住户火灾发生后,这次火灾调派了5个消防支队的127台消防车、558名消防员,还出动了直升机和全国最高的101米高喷消防车,灭火战斗持续了7个多小时,灭火时非常困难。这里面的原因是什么呢?
 
一是,燃烧速度极快。对火灾来说,平面燃烧的速度相对慢些,垂直燃烧就不得了,快得很,有时候就是几分钟的事,当温度达到的时候,哗地一声,一面墙瞬间就会卷入燃烧;二是,外墙没有灭火设施。由于建筑消防设施都是安装在里面的,外墙上面是没有灭火设施的,着起来之后,没有东西灭火;三是,消防队面临大面积灭火、控制的不利局面。一方面要组织在外墙方向进行灭火控制,一方面要从内部进行控制,避免火灾向内蔓延,还有一方面,要搜救和疏散建筑内部的人员,这对消防力量的调派、现场组织、协调指挥都提出了很高的要求。此外,在建筑下方设立阵地有风险,外墙燃烧物飞落易导致人员受伤,并损伤作战车辆和装备。
 
本次火灾形成了立体燃烧。高喷消防车射水作业时,停靠和作业面积小、位置不利,供水强度难以在短时间内控制火势。
 
有网友感叹:这种保温层外覆扣板,扣板和保温层间有间隙,火势沿间隙迅速蔓延,即使真有喷淋也打不到火点;火势在连廊下部成片蔓延,对外控高喷车来说,存在诸多喷射盲区,根本不可能真正堵截住火势;双塔之间的连廊遭受下部火势直接烘烤,不仅火势容易突入室内,外墙建筑构件更会迅速变形,形成大量高空坠物,直接威胁周边人员车辆。所以,太难了,太坑了。

 
这次火灾中,消防员深入着火层内攻,在顶楼冒着烈火浓烟控制火灾蔓延,非常辛苦并且危险,向他们致敬。
 
消防设施是否发挥作用?
 
按《建筑设计防火规范》,这栋楼31层,如果是超高层公寓楼,那就是一类高层公共建筑,即使不是超高层,31层至少也有90多米高,应归为一类高层公共建筑。该楼面积6.3万平米,按规范应该设置火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统等,本次火灾发生后,物业是业主去求援并到达后,才确认的火灾并报警,这是否意味着火灾自动报警系统并未动作或虽然动作了消防控制室值班员并未有效处置?从后期火灾视频看,火焰进入B座建筑内部燃烧,自动喷水灭火系统是否启动,目前并没有官方消息公布,需等进一步的调查。
 
特别提示:
 
外墙保温工程已经持续了三十年左右,特别在2000年之后到2014年左右,有相当一批建筑的外墙保温是不符合现行规范要求的,发生火灾时存在全楼蔓延的风险,需要引起更多关注。
 
外墙保温层引起或因保温层迅速蔓延的火灾,几乎每一年都在发生……
 

2019年12月2日晚9时许,辽宁省沈阳市浑南新区SR国际新城住宅区发生火灾,系外墙保温材料起火,起火建筑共25层,起火部位为5楼及以上外墙。

2019年5月24日晚间,位于南京新街口商圈的金鹰购物中心突发火灾,现场火光冲天。

2018年2月1日,河南郑州郑东新区绿地原盛国际办公楼外保温材料起火。

2014年4月21日,辽宁大连市星海广场亿达杰特公寓楼外墙保温层起火,瞬间浓烟滚滚,事故没有人员伤亡。

2010年11月15日14时,上海余姚路胶州路一栋高层公寓起火。公寓内住着不少退休教师,至11月19日10时20分,大火已导致58人遇难。

2009年2月9日晚,在建的中央电视台电视文化中心发生特大火灾。火灾造成直接经济损失1.6亿元,事故后70余人受到责任追究。

“2·9”中央电视台大火事件

一次又一次的事故背后,揭示了当前建筑工程外墙保温材料的防火检查及验收有多糟糕!
 
2017~2018年度,公安部、住建部等六部委曾联合开展了为期半年的全国高层建筑消防安全综合治理,各地消防部门对高层建筑的排查结果显示,建筑外保温材料防火性能不达标、违规使用可燃易燃外保温材料,已成为高层建筑的主要火灾隐患。
一次又一次的事故给行业敲响警钟,建筑外墙保温材料的设计施工一定要遵守国家标准,选择符合防火等级要求的材料。对此,有必要再来学习一下来自消防参谋的权威解读。

对于外墙保温材料的防火要求

《建筑设计防火规范》如何规定的?

 
6.7.4(强制性条文)
设置人员密集场所的建筑,其外墙外保温材料的燃烧性能应为A级。
6.7.5(强制性条文)
与基层墙体、装饰层之间无空腔的建筑外墙外保温系统,其保温材料应符合下列规定:
1 住宅建筑:
1)建筑高度大于100m时,保温材料的燃烧性能应为A级;
2)建筑高度大于27m但不大于100m时,保温材料的燃烧性能不应低于B1级;
3)建筑高度不大于27m时,保温材料的燃烧性能不应低于B2级;
2 除住宅建筑和设置人员密集场所的建筑外,其他建筑:
1)建筑高度大于50m时,保温材料的燃烧性能应为A级;
2)建筑高度大于24m,但不大于50m时,保温材料的燃烧性能不应低于B1级;
3)建筑高度不大于24m时,保温材料的燃烧性能不应低于B2级。
6.7.6(强制性条文)
除设置人员密集场所的建筑外,与基层墙体、装饰层之间有空腔的建筑外墙外保温系统,其保温材料应符合下列规定:
1 建筑高度大于24m时,保温材料的燃烧性能应为A级;
2 建筑高度不大于24m时,保温材料的燃烧性能不应低于B1级。
外墙外保温体系在国内应用了几十年后,不能不说三大“痛点”已到了问题频发的时期,行业的技术变革也势在必行了。
 
高质量发展迫需行业“革新”

“外墙保温行业首先要解决‘厚脸皮’问题,否则脱落伤人毁物事件可能会更加严重。”多名专家忧心忡忡地表示。

中国建筑科学研究院能源与环境检测中心专业总工程师杨玉忠指出,近两三年,有关外墙节能和保温领域的标准变化非常大,随着建筑节能的要求提升,对建筑保温层的厚度就相应增加,比如近零能耗建筑对外墙保温的要求相当于从现在60mm~80mm厚提高到200mm以上,这给外墙外保温的施工质量带来更高的安全隐患。
外墙保温层越来越重,施工工艺提升不足,保温节能与安装牢固之间出现冲突。”山东建筑大学孟扬教授说,“现在的外墙保温层每个平方米接近20公斤,固定的要求也会加高,但很多工人在现场习惯于原来比较简易的操作,难免发生一些局部固定不是很到位的情况。”
同时,要尽快落实建筑质量终身追责制。形成谁开发谁负责,谁生产谁负责,谁建筑谁负责,谁监管谁负责,谁验收谁负责的责任追究体系,强化各部门的责任意识,推动新材料、新产品的推广使用。

此前,国家市场监管总局印发了《全国重点工业产品质量安全监管目录(2020年版)》,将外墙保温材料列入全国重点工业产品监管目录。要求“在安全评估基础上,根据产品质量安全风险高低,分类采取加强监督抽查、生产许可、执法打假、认证认可、风险监测、缺陷产品召回等措施。”相信,这将倒逼保温墙材行业,加快产品和技术的革新。

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